Aantal keer gelezen4

Integriteit

dinsdag 24 februari 2004 19:00

De ChristenUnie haalt de voorpagina's van de plaatselijke pers met verklaring over integriteit en voorstellen voor een kwaliteitskamer.

Door Website ChristenUnie Nunspeet [25291]
Interview met de fractievoorzitter Gert van de Berg over integriteit (Huis aan huis Nunspeet):
 
Onze samenleving heeft een betrouwbare en rechtvaardige overheid nodig. Op alle niveaus. In het land, in de provincie en in de gemeente. Evenals in Den Haag en in Arnhem moeten de Nunspeetse politici, bestuurders en ambtenaren in hun optreden geloofwaardig zijn. Hun integriteit mag niet ter discussie staan. Zij moeten altijd bereid zijn om verantwoording af te leggen. Want waar publieke macht is daar is ook publieke verantwoording nodig.
 
Is er in Nunspeet sprake van vriendjespolitiek en willekeur? Ik hoor dat mensen daar in hun contacten met gemeenteraadsleden, wethouders en ambtenaren tegenaan lopen. Het zal je maar gebeuren! Ik begrijp de boosheid en de onvrede die dat veroorzaakt. Intussen maken de verhalen over vriendjespolitiek en willekeur ook bij mezelf heel wat los. Maak ik mij daar als gemeenteraadslid óók schuldig aan? Wat kan ik eraan doen als anderen zich daaraan schuldig maken? Het is toch mijn taak om de burgemeester en de wethouders te controleren en indirect op de kwaliteit van het werk van de ambtelijke diensten toe te zien? Heb ik daar voldoende instrumenten voor?  Er is nog een belangrijke vraag die mij bezighoudt: waarom kloppen mensen niet bij mij en bij andere gemeenteraadsleden aan met hun ervaringen? Is er geen vertrouwen meer in de lokale politiek? Hoe komt dat? Wat kunnen we daaraan doen?
 
Wat wil de ChristenUnie?
 
Het openbaar bestuur heeft een slecht imago. Niet alleen in Nunspeet, maar ook in Arnhem en in Den Haag. Dat heeft ernstige gevolgen voor het gezag van de overheid. Er is geen respect en dus ook geen ontzag meer. Dat heeft het openbaar bestuur voor een belangrijk deel aan zichzelf te danken. De ChristenUnie wil het gezag van de overheid herstellen. Niet door staatsrechtelijke vernieuwingen, maar door bestuurlijke zuiverheid. Er is een cultuurverandering nodig bij bestuurders en ambtenaren. Geen bureaucratie meer, maar visie en daadkracht en openheid.
De overheid draagt haar gezag ten diepste namens God. Daar moeten bestuurders en ambtenaren zich bewust van zijn. Adeldom verplicht. De overheid moet duidelijke normen hanteren en zelf het goede voorbeeld geven. De overheid moet na te rekenen zijn. Een betrouwbare en rechtvaardige overheid dient het algemeen belang door de regels te handhaven. Daarmee maak je niet altijd vrienden, want je kunt het niet iedereen naar de zin maken. Dat is voor iemand met een afwijkend individueel belang soms heel moeilijk te verteren, maar een open en inzichtelijk besluitvormingstraject kan die pijn verzachten.
 
Wat betekent dat concreet voor de ChristenUnie?
 
Het woord integriteit komt in de Bijbel niet voor, maar de zaak wel. Een integer mens is betrouwbaar en rechtvaardig en doet wat hij zegt. Op een integer mens kun je bouwen. Gemeenteraadsleden en wethouders van de ChristenUnie moeten geloofwaardig zijn. Hun integriteit mag niet ter discussie staan. Zij moeten altijd bereid zijn om verantwoording af te leggen. Persoonlijk en als vertegenwoordiger van de overheid. Om misverstanden te voorkomen: daarmee zeg ik niet dat politici en bestuurders van de ChristenUnie geen fouten kunnen of mogen maken. Bescheidenheid is op z’n plaats. Evenals ieder ander maken wij fouten, maar als christen-politicus moeten we daarop aanspreekbaar zijn en moeten we ook bereid zijn om daarover publiek verantwoording af te leggen. En – in het uiterste geval – als onze geloofwaardigheid als betrouwbaar en rechtvaardig politicus of bestuurder ter discussie staat, moeten we onze conclusies trekken en onze zetel ter beschikking stellen. Als de gemeenteraadsleden of de wethouder van de ChristenUnie burgers teleurstellen, omdat ze niet betrouwbaar en rechtvaardig handelen of zich schuldig maken aan vriendjespolitiek of willekeur, moet er een plek zijn waar burgers dat kunnen neerleggen. De ChristenUnie heeft daarvoor een speciaal emailadres in gebruik genomen: meldpuntintegriteit@nunspeet.christenunie.nl. Als er een melding op dit adres binnenkomt, wordt die automatisch doorgestuurd naar en behandeld door de Taakgroep Integriteit. Vanzelfsprekend heb ik het volste vertrouwen in de raadsleden en de wethouder van de ChristenUnie, maar ik vind dat we deze gelegenheid moeten bieden.
 
Wat betekent dat concreet voor Nunspeet?
 
Ook de integriteit van ambtenaren mag niet ter discussie staan. Als gemeenteraadslid kan ik echter niet rechtstreeks toezien op het handelen van de ambtelijke diensten. Daar zit de wethouder tussen. Als ik de indruk heb dat er sprake is van vriendjespolitiek of willekeur kan ik een ambtenaar daar niet rechtstreeks op aanspreken, maar moet ik de wethouder op het matje roepen. De vraag is echter hoe ik geïnformeerd wordt over het handelen van de ambtelijke diensten als die signalen mij niet via de burgers bereiken?
Binnen het ISV wordt er gewerkt aan de totstandkoming van een Rekenkamer voor de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten. Daarmee is het onafhankelijke toezicht en de onafhankelijke rapportage over financiële en juridische zaken binnen de gemeentelijke organisaties goed geregeld. Wat echter nog ontbreekt is een systematische controle en een structureel toezicht op de kwaliteit van de dienstverlening door de ambtelijke diensten in de richting van de burgers. De burgemeester of één van de wethouders is aanspreekbaar op de kwaliteit van de ambtelijke dienst, maar het gevaar is groot dat zij een confrontatie met de praktische problemen die voortkomen uit de zelfgemaakte beleidskeuzes ontlopen. Bovendien hebben zij vaak niet de specifieke deskundigheid en menskracht voor zo’n systematische en regelmatige controle. Ik pleit daarom namens de ChristenUnie voor een onafhankelijke Kwaliteitskamer (1) - samen met de andere ISV-gemeenten, die toeziet op de kwaliteit van de ambtelijke diensten en rapporteert aan het college van burgemeester en wethouders én de gemeenteraad. Dat geeft de raad een betrouwbaar inzicht in het functioneren van het ambtenarenkorps en behoedt ons voor incidentenpolitiek. Als de rapportage van de Kwaliteitskamer daar aanleiding toe geeft zal ik er bij de verantwoordelijke wethouder op aandringen om disciplinaire maatregelen te nemen.
 
Wat betekent dat concreet voor de burger?
 
Er blijft nog één vraag hangen: waarom kloppen mensen niet bij mij en bij andere gemeenteraadsleden aan met hun ervaringen? Ik wil de hand in eigen boezem steken en leren van fouten die we in het verleden misschien hebben gemaakt. Zijn we niet aanspreekbaar? Zijn we niet toegankelijk? Ik wil met mijn collega’s de burger opzoeken in de eigen straat en de eigen wijk en ik hoop dat we elkaar gaandeweg steeds beter gaan vinden. Burgers kunnen de fractie van de ChristenUnie in elk geval bereiken via fractie@nunspeet.christenunie.nl. Overigens doen we er goed aan om in Nunspeet een ombudsman of ombudsvrouw aan te stellen, waar de burgers terecht kunnen met hun klachten over het functioneren van politici, bestuurders en ambtenaren.
 
Lees ook het persbericht van de ChristenUnie over de kwaliteitskamer.

(1) Zie Verkiezingsprogramma 2002-2006

« Terug

Archief > 2004 > februari